未成年人合规和商业利益平衡，将如何改变互联网行业？

编者按：本文来自微信公众号“索骥合规”（ID:gh_2c7979aa193d），索骥合规网授权发布。

对于短视频平台和游戏行业来说，如何平衡未成年人合规和商业利益，一直是公司运营的重要命题。

7月11日，司法部、国家网信办近日专题研究审议《未成年人网络保护条例（草案）》，进一步修改完善，草案对加强未成年人网络素养促进、网络信息内容规范、未成年人个人信息网络保护、未成年人网络沉迷防治等方面作出规定。

作为网络群体的参与者，未成年人在互联网活动中的比例越来越高。据最新统计数据显示，2021年我国未成年网民规模（注：本次调查对象为18岁以下小学、初中、高中、职高、中专、技校在校学生，不包括6岁以下群体和非学生样本）达1.91亿，未成年人互联网普及率达96.8%。

面对如此多的用户群体，合规和商业利益如何平衡？短视频和游戏平台正面临着一个新的挑战和业务变革机会。

一、合规和商业利益考验企业

2019年，国家网信办试点就推广了“青少年模式”在落地实施的这四年多过程中棘手的问题浮出水面：合规和商业利益如何平衡？如何保证未成年人在使用互联网应用时都会开启未成年人模式？

这个问题，在互联网游戏行业尤其突出。曾经“精神鸦片”论将互联网游戏行业推上了风口浪尖，接踵而至的是“史上最严”游戏防沉迷政策。

很多人认为未成年人防沉迷、政策合规与盈利是个“很难平衡的三角”。

今年6月29日，腾讯、网易、米哈游等游戏厂商发布暑期未成年人游戏限玩通知，明确在7月、8月期间，未成年人只能在周五、周六、周日的20时至21时登录游戏。这意味着，在这个暑假，未成年人玩上述公司游戏产品的时间只有26小时。

网易游戏方面表示：“在游戏运营中，我们搭建了AI未成年人识别模型和前置干预机制，对高度疑似未成年人的账号开启人脸识别等措施，同时为了形成线上线下的有效双监管模式，并开通了多个举报窗口，游戏内外都有相应的举报入口，安排专人进行审核处理，核实玩家游戏行为后决定是否添加人脸识别限制以及后续干预。

面向未成年用户的游戏企业，在对实名认证的实质保障、游戏元素/情节的设计、游戏充值系统完善等方面的义务范围进不断扩大，实务中的履行标准都逐步提高。

因此，企业在游戏内容审核区分、游戏场景、游戏客服投诉系统、公关系统、用户信息系统的搭建和维护上也面领着更高的合规成本。

在合规前提下满足未成年人用户体验感的同时，实现公司商业利益的盈利收入，是游戏公司需要长期研究、及时应变的业务话题。

二、短视频公司：合规更重要

为合规而“砍去臂膀”，是当下头部短视频平台的选择。

近日，国家广播电视总局召开会议研究部署加强短视频管理、防范未成年人沉迷等工作。会议指出当下未成年人上网观看短视频越来越普遍，需要“加强短视频建设和管理，大力激浊扬清，营造短视频清朗空间，提高未成年人保护水平，在陶冶情操、启迪心智、引领风尚方面对未成年人发挥潜移默化的积极作用。”

未成年网民中经常在互联网上看短视频的比例为47.6%。未成年人自控能力比较差，再加上由于内容特点、算法推荐、心理机制等多方面原因，不少孩子感觉刷短视频会“上瘾”。

在短视频行业内，早在2018年，抖音就启动时间锁、向日葵计划，成为行业首家推出健康模式的平台。在审核、产品、内容等多个环节推出10项措施，率先推出青少年模式实验版，开启后系统将过滤掉公有内容池中的部分内容，且阻断青少年用户充值、打赏等操作。

快手自2019年推出青少年模式1.0版本以来，截至目前已升级迭代至5.0版。从不断完善内容审核规则，到丰富内容池，再到升级算法推荐策略，以青少年模式产品为核心载体的数字平台未成年人保护系统逐渐形成闭环，不仅在未成年人网络保护的核心功能上实现了“能用”、“管用”，日趋丰富的内容供给也让更多未成年人“好用”、“爱用”。

《2023快手未成年人保护报告》发布：青少年模式升级至5.0版，新版本的亮点可以简单概括为“六个”和“一个”即六大未成年人专属功能，和一个数字平台未成年人保护体系。

截图来源：快手大数据研究院

短视频平台对未成年人的保护，要比游戏公司更加完善。

6月9日，抖音发布《2023抖音未成年人网络保护社会责任报告》。《报告》显示，抖音在2022年不断完善未成年人保护方案，对“青少年模式”功能持续迭代，内容池内日均新增1万条优质视频；在事中、事后处理机制上，抖音持续优化未成年人打赏退款机制，上线了多项应对未成年人权益受侵犯的服务专项；线下，抖音联合字节跳动公益上线了509个帮扶困境儿童项目，累计筹款共2.8亿元。

多要合规少要商业利益，是短视频平台目前合规改革的主要方向。不过越来越多的互联网平台正在尝试合规和商业利益做出更好结合。

目前一些部分客群为未成年人或者亲子相关的互联网产品，已经尝试推出单独的APP，不光能提供丰富、精细的内容，也可以在合规的大前提下，实现较高的商业收益。

随着相关监管要求的进一步落实，未成年人使用相关模式的比例提升，厂商为了吸引未成年人用户，也将愿意投入更多资源开发更为精细化的未成年人模式，达成正向循环。

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