推动企业合规 优化营商环境-林业公司毁林开路后合规整改跟进堵漏

“检察机关的介入，不仅给自己和公司员工们上了一堂生动的法治课，还理清了公司规章制度，明白了下一步该如何依法管理经营公司。”近日，云南省普洱市某林业公司负责人张某在向检察官介绍企业合规整改后的成果时感慨地说。

2019年12月20日，林业公司与普洱一企业签订了8000亩思茅松人工林地租赁合同，用于发展林下种植项目。2020年3月，张某为方便运输种子、化肥等物资，对原有林区道路进行修缮、拓宽，推倒思茅松活立木蓄积53.944立方米。

案发后，经侦查机关邀请，普洱市检察院检察官第一时间到案发现场实地勘查，引导取证。经实地勘查后，检察官认为张某虽涉嫌滥伐林木犯罪，但涉案林木系单一人工林木，且与更新造林的“间伐”（为加速林木生长，有选择地砍伐部分树木）等同。因此，对张某可以采取取保候审的非羁押强制措施，侦查机关听取了检察机关的意见。

“该企业具备启动合规整改的条件，我们聘请司法鉴定机构专家前往案发林地开展现场勘查，进行评估，拓展技术支持，助推形成‘环境损害鉴定评估技术+企业合规’协作的新方向。”普洱市检察院有关负责人介绍。

为堵塞企业管理漏洞，该院还邀请监督员、税务人员对企业进行合规风险培训，提升员工合规意识。同时，建立由企业负责人和外聘律师等组成的涉案企业合规小组，形成“企业员工+外聘律师”的合规管理体系。企业每月将合规计划和执行情况通报检察院和第三方监督评估组织。

“我们还举行了检察听证，邀请听证员、公安机关、第三方组织、当地村民等实地走访，通过听取汇报、现场验收、公开听证等方式，对整改情况进行充分评估论证。”该院有关负责人表示，经讨论，各方一致支持检察机关对涉案企业及张某作不起诉处理。此外，该院还积极开展事后监督，与第三方组织针对需完善之处对企业进行为期三个月的不定期跟踪回访，让企业优化种植树种，持续进行合规整改。针对办案过程中发现的问题，该院向相关行政部门、政府、企业等发出检察建议，进一步严格落实林地林木保护、政府服务民营企业等制度规定，加强对涉林公司管理和对民营经济的管护。

作者：刘呈军 石飞

来源：检察日报